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推動中國設計與中國建造 攜手共走“一帶一路”
2019-05-10 15:47:06來源:中國建設報    作者: 王興平

中國建造名揚世界,已經與中國制造一起成為了“一帶一路”沿線“中國力量”的“雙硬核”。在“一帶一路”沿線基礎設施建設、住房建設、產業園區和工業項目基建等各領域,中國建造“鐵軍”的身影無處不在,并在一定程度上支撐、保障和帶動了中國制造“走出去”。作為中國建造產業鏈的前端,中國規劃設計也伴隨著中國建造逐步“走出去”,越來越多的國內城市、建筑和市政基礎設施規劃與設計機構走上了“一帶一路”,在保障和服務好中國建造的同時,也帶動了自身的發展,成為了在“一帶一路”上日益壯大的“軟實力”。

結合筆者這兩年相關調研來看,目前在“一帶一路”的中國建設設計領域,呈現以下特點:一是國家隊為主,以國內設計機構為中國承建的建設項目開展的規劃設計為主,而且由于中國承建的建設項目以國企特別是大型央企建設隊伍為主,相應的規劃與設計機構也以大型央企所屬設計隊伍為主。二是專業化引領,由于工業和基礎設施建設項目的專業性較強,因此,一批專門化的設計機構結合相關項目“走出去”力度也相對較大,比如鐵路、公路、港口和鋼鐵、石化、醫藥、木材、食品等設計院,而綜合的建筑設計、城市規劃等機構“走出去”力度明顯不高。三是民營設計逐步跟進,中國民營規劃設計機構在市場中尋找商機,也逐步在“一帶一路”沿線開展業務,比如在白俄羅斯,部分民營設計院為走出去的民營企業提供基建設計,在埃塞俄比亞也有類似情況。四是中外合作設計逐步發展,在“一帶一路”開展中外合作設計,也逐步成為一種業務模式,由于許多“一帶一路”沿線國家對于在本國開展規劃與設計有特殊管理要求,因此,中方規劃與設計機構開始選擇與當地設計機構合作,由中方設計方案、外方機構負責對設計成果按照當地法規、技術標準和應用當地語言進行轉化、轉繪和承擔部分現場施工的設計指導與監理工作。五是本土化創業開始起步,部分中資設計機構開始本地化與本地化發展,選擇與本土設計機構合資成立設計機構,就地開展相關業務,比如在白俄羅斯為了服務中資企業的規劃設計,中甘國際與當地設計院成立了合作設計部門,北京一家民營規劃與建筑設計企業與白俄羅斯國家規劃設計院合作成立了合資設計院并入駐中白工業園區,不僅為中國建設提供設計服務,也為前來投資的各類市場主體提供服務,也有中國個體設計師開始在“一帶一路”開展設計創業和提供執業服務的例子。

雖然中國設計借力中國建造走向了“一帶一路”,也取得了一定的成績,但是總體來說還沒有成為一個相對獨立的力量,也沒有成為“一帶一路”設計市場的核心服務提供者,更沒有開辟出類似中國建造一樣的中國設計品牌與市場,難以擔負起“一帶一路”軟實力重要支撐的角色,也無法滿足“一帶一路”進一步發展的設計需求。目前存在的主要問題是:中國設計對中國建造的“依賴性”較強,獨立開拓的意識和能力偏弱;項目牽引“走出去”較多,而體系化、集成化與品牌化“走出去”不多;為中國設計“走出去”開展的基礎研究、技術轉化工作嚴重滯后,中國設計的技術優勢認可度不高,中國設計技術標準和規范接受度不足等;缺乏推動中國設計“走出去”的專門化、針對性政策和保障、服務與激勵機制;中國設計提供就地化服務的能力不足等,這些都是需要解決的迫切問題。

面向未來,中國規劃設計與中國建造需要更好地攜手共走“一帶一路”。一方面,中國設計需要進一步借助中國建造的力量助推,深度融入“一帶一路”;另一方面,中國設計需要主動發力,培育“中國設計”在“一帶一路”的獨立品牌和服務力量、開辟多元化市場,進而帶動中國技術標準、中國文化和拉動中國產品“走出去”。為此建議:一是要加大基礎研究,組織開展“一帶一路”沿線國家規劃設計技術體系、標準規范、市場機會等方面的系統研究,以及中國設計技術體系、標準規范、運營服務體系等與“一帶一路”國家融合、對接的研究和技術研發。二是要制定專門的政策,推動、鼓勵和保障中國設計機構、設計人才和教育“走出去”,在實踐中開辟市場、確立品牌和鍛煉隊伍,并形成優勢技術網絡。三是鼓勵國內設計人才和“一帶一路”來華留學生攜手共走“一帶一路”,通過就地化、合作型的設計創業,提供全鏈條、全天候和就地化的設計服務體系,不僅為中國建造提供服務,更為廣闊的“一帶一路”大市場提供“中國設計”服務。


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